进入新世纪以来，国际政治经济形势发生了一系列深刻变化。面对复杂多变的国际经济形势，我国继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，深化企业改革，调整经济结构，国民经济继续保持了较好的发展势头，企业和社会总体上保持了稳定。但随着企业改革和结构调整进入攻坚阶段，一些深层次的矛盾集中暴露出来，就业和再就业的压力越来越大。进一步处理好改革发展稳定的关系，积极稳步推进国有企业改革和经济结构调整，是事关新世纪我国经济社会发展全局的一个重大问题。

一、坚定不移地推进国有企业改革和经济结构调整

改革开放以来，国有企业改革一直是整个经济体制改革的中心环节。经过多年的努力，国有企业改革和发展取得了重大进展，朝着建立社会主义市场经济体制的目标迈出了前所未有的重大步伐。国有企业管理体制和经营机制发生了深刻变化，相当 ……