各县（市）、区人民政府，市政府各部门：

试行国有资本经营预算，对于增强政府宏观调控能力，深化国有企业改革，完善收入分配制度，推进国有经济布局和结构战略性调整，有效解决国有企业发展中的体制性、机制性问题具有重要意义。按照国务院、省相关部署和要求，结合我市实际，现就试行国有资本经营预算提出以下意见。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想。以科学发展观为指导，通过对国有资本收益的合理分配及使用，增强政府宏观调控能力，深化国有企业改革，建立激励与约束机制，完善收入分配制度，促进国有资本合理配置，推动国有企业又好又快发展。

（二）基本原则。

1.统筹兼顾，适度集中。统筹兼顾企业自身积累、自身发展和国有经济结构调整及政府宏观调控的需要，适度集中国有资本收益，合理确定预 ……