持续多年的清退电力企业员工持股问题，近来开始了它的破冰行动，而一个月前出台的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》虽然对于规范目前企业内部职工持股问题具有较强的指导意义，不过，部分企业特别是科研院所大多还在采取观望的态度。

“操作细节不明确，主管单位认识不到位”是企业反映的主要问题。

近日，十多家国有企业齐聚北京，就国资委10月8日公布的《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》（以下简称《意见》）进行了交流。国资委改革局副局长周放生就企业提出的相关问题进行了解答。

破冰和观望

10月初，旨在规范国有企业职工，尤其是管理层持股参与企业改制和投资的文件《关于规范国有企业职工持股、投资的意见》在经过四个月的征求意见后正式公布。

上海天强管理咨询公司总经理祝波善表 ……