国邮发〔2011〕108号

各省、自治区、直辖市邮政管理局，中国快递协会，各快递企业：

为贯彻国家“十二五”规划纲要和《中华人民共和国邮政法》（以下简称《邮政法》），落实《国务院关于促进企业兼并重组的意见》（国发〔2010〕27号）等文件要求，推动快递服务持续健康发展，现就促进快递企业兼并重组提出以下意见：

一、充分认识促进快递企业兼并重组的重要意义

快递服务是邮政业的重要组成部分，是面向生产和民生的现代服务业，在信息交流、物品递送、资金流通等方面发挥着重要作用。近年来，快递服务规模迅速扩大，社会影响力不断提升，服务国民经济的基础性作用日益显现。同时，快递企业规模小、实力弱、经营分散，产业集中度低，运营和管理能力滞后，服务水平不高等问题突出，快递产业的整体能力和水平还 ……