1.1997年9月以来，以建立现代企业制度为导向的国有企业改革全面展开。实施了鼓励兼并、规范破产、下岗职工、减员增效、实现再就业工程。以纺织业为突破口，通过债转股、国家技术改造专项资金、国有企业上市清算、政策性关闭破产等一系列措施，全面启动了为期三年的脱贫攻坚战。

2.在加快经济结构调整和深化国有企业改革的过程中，为了解决大量下岗职工的问题，党中央多次强调，国有企业的广大职工几十年来为国家做出了巨大贡献，要调动全党全社会的积极性，以极大的责任心做好国有企业下岗职工的基本生活保障和再就业工作。

3.按照中央的部署，各级政府为下岗职工建立了基本生活保障、失业保险和城市居民最低生活保障三条保障线，并启动了以职工养老保险和医疗保险为重点的社会保障制度改革。许多地方通过加强职业培训，引导职工转变求 ……