实现高质量发展是我国在新时代“强起来”的必然要求，更是“强起来”的重要内涵之一。高质量发展以经济高质量发展为基础，技术创新是提高中国经济发展质量的必要条件和重要驱动力。改革开放40多年来，中国在“天、空、地、海”等领域的技术创新取得了举世瞩目的成就。

应该说，国有企业过去40年的技术创新，承载了大部分国家安全需求、科学发展需求和企业竞争需求。然而，这40年的技术创新主要是追赶世界水平，极大地缩小了中国与世界的技术水平差距。如今，走向“强起来”的中国，对国有企业的技术创新也提出了新的更高的要求，那就是引领世界技术创新。

面对这一时代新要求，当前国有企业技术创新动力还存在明显不足，主要原因在于：产学研的责任还不清晰，技术创新的主体不明确；企业技术创新制度性（包括投入与奖励机制）安排不清晰；主 ……