本文通过构造“核心竞争力与核心功能”矩阵，将国有企业划分为双低劣势型、市场缺失型、效益优良型和一流双优型等四种类型，以期通过对不同国有企业进行诊断和分类，有序推动不同类型国有企业“增强核心功能、提高核心竞争力”的改革行动，实现国有企业核心功能与核心竞争力的“双核”协同发展。

国有企业改革始终是党和国家经济工作的重点之一，继国有企业改革三年行动之后，2023年6月中办国办联合印发了《国有企业改革深化提升行动方案（2023—2025年）》，开启了新一轮改革行动。新行动方案以习近平总书记关于国有企业要增强核心功能、提高核心竞争力的新要求为主旨，标志着国有企业改革从体制机制、效率效益等外在可见、急迫解决的问题改革开始进入到国有企业如何在中国式现代化伟大事业中担当使命功能、如何成为更具竞争力的市场主体的“内 ……