在县区属国有企业深化改革的进程中，人事制度改革是激活发展动能的“关键一招”。长期以来，干部“能上不能下”等机制问题，制约了干部队伍的活力与企业的市场竞争力。当前，以人事制度改革为核心的三项制度改革正在基层国企深入推进，通过构建动态高效的干部管理机制，让“有为者有位、平庸者让位”成为导向，为县区国企高质量发展注入新的动力。

一、聚焦重点：基层干部管理的现实挑战

县区国企作为地方经济发展的重要支撑，其干部管理体系在特定历史条件下形成，在当前市场化、专业化要求下，面临一些需要改进的方面，集中体现在三个环节：

一是选人用人标准有待进一步优化，部分单位存在过于看重资历、辈分的现象，导致年轻干部、实干人才的发展空间受限，干部队伍结构与活力有待提升；

二是岗位流动渠道不够畅通，一旦 ……