据教育部消息，截止2021年，全国民办高校764所，占全国高校总数的比例25.37%。随着民办院校的快速发展，在取得一定成绩的同时，不少乱象也随之而来。

时间回溯至1999年，由民革江苏省委、扬州市委牵头，经江苏省人民政府批准，江苏省扬州市江海职业技术学院（下称：江海学院）开始筹建。2004年经江苏省政府批准、教育部备案，正式成为具有独立颁发专科文凭资格的民办全日制高职院校。根据相关材料，江海学院于2001年3月取得《民办非企业单位登记证书》。

2017年6月，江海学院第二届董事会第一次会议纪要显示，董事长孙某某（原扬州市副市长）代表学院于2017年5月23日与江苏省迦南投资发展有限公司（下称：迦南投资）签订正式协议，迦南投资向江海学院投资1亿元，该投资于同年6月14日以迦南教育股权基金 ……