一、概况

内部控制是公司治理的一项重要内容，“去杠杆”是国内外学者研究的热点问题，但既有的相关文献集中于企业外部因素的研究，少有学者从内部控制视角出发。分析内部控制对国有企业杠杆率的影响，并且结合政府审计，得到如下结论:第一，完善的内部控制制度能降低国有企业的杠杆率。

严格有序的内部控制体系是中央企业进行风险管理、提高经营效率和经济效益的重要基础。当国有企业建立了权责分明的管理体系和拥有了健全的内部控制制度后，企业的信息质量得以提高，违法、欺诈行为和财务风险降低，同时还能解决内外部信息不对称的问题，缓解代理冲突，放宽融资限制，最终实现国有企业杠杆率的降低。

第二，内部控制质量对国有企业的长期和短期的杠杆率影响并不相同，在一定范围内，内部控制质量越高，国有企业的短期杠杆率上升，而 ……