2023年4月17日,国务院国有资产监督管理委员会(下称“国资委”)出台《关于做好2023年中央企业违规经营投资责任追究工作的通知》(国资厅发监责〔2023〕10号,下称“《通知》”),明确循环融资贸易等融资性贸易是国有企业违规经营中的“牛皮癣问题”,再次提出严厉查办的要求。自2012年融资性贸易首次出现在国资委出台的《关于加强中央企业资金管理有关事项的补充通知》之中,到《通知》明确对融资性贸易“零容忍”,国资委对循环融资贸易等融资性贸易的监管态度历经了从加强管理、适度压缩规模,到严防严禁、零容忍的趋严转变,监管口径不断收紧。我们对国资委等监管机构的监管要求演变进行了梳理:
循环融资贸 ……