经理层成员任期制和契约化管理改革，是国企改革三年行动的“标志性改革动作”，是国有企业三项制度改革的“牛鼻子”。《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》要求到2022年，国有企业子企业全面推行经理层成员任期制和契约化管理，2021年内要完成70%。但目前从全国范围看，此项改革推行的覆盖面不足24%，有的企业推行前后的改革效果亦不明显。为此，准确把握任期制和契约化管理改革的实质，对推动此项改革取得实在成果意义重大。国有企业推行经理层成员任期制和契约化管理，应当避免两种倾向，把握两个关系，强调三项改进。

避免两种倾向

目前任期制和契约化管理只有一个文件可供参考，即《“双百企业”推行经理层成员任期制和契约化管理操作指引》。但不同企业对指引的理解存在2种倾向：第一种是把《指引》当做国资委的 ……