近日，国资委印发《国有企业参股管理暂行办法》（以下简称《办法》）受到广泛关注。业内人士指出，这是在国有企业投资管理和产权管理已有政策体系上，又砌上一块厚重的“金刚石”，对国有资产的高效管理或将起到重要作用。

加强对国有企业参股管理势在必行

据了解，在国资监管语境下的国有企业，通常理解为包括国有独资、国有全资、国有控股企业，并不包括参股企业。因此，国资委出台的国资监管规范性文件和规定大多不适用于国有企业参股的企业。

早前出台的《关于中央企业加强参股管理有关事项的通知》（国资发改革规〔2019〕126号）等少数专项通知类文件专门适用，以及在《国资委关于加强中央企业融资担保管理工作的通知》（国资发财评规〔2021〕75号）等业务条线工作监管要求中也只有很少的部分涉及。

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