完善产权制度是党的十九大报告确定的深化经济体制改革重点之一，也是难点之一。有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。完善产权制度，对于矫正并稳定社会预期，给社会提供“定心丸”具有重要意义。完善产权制度的目标之一，就是实现有效激励。实现有效激励，重点要做到四个方面。

一是界定清晰。从正在推进的国企混改和农村集体产权制度改革的实践来看，清晰界定产权是完善产权制度的基础。在资产估值方面，既不能不顾国家和集体利益低估公有资产价值而造成公有资产流失，也不能高估价值而挫伤非公资本企业积极性。由于目前的监管体制不够健全，在对公有资产进行评估时，出于个别具有决策权的企业领导人与对方的利益输送，可能会廉价转让股权，个人从中非法牟利，造成国有资产的大量流失。在资产评估过程中，必须严密程序，公开透明，审计跟进，责任落实，坚决防止 ……