郑志刚/文在去年年底的中央经济工作会议上，中央明确提出“坚持政企分开、政资分开和公平竞争原则”，“加快实现从管企业向管资本转化”，“改组成立一批国有资本投资公司，组建一批国有资本营运公司，积极推进混合所有制改革”。可以预见，通过组建国有投资营运公司以实现从以往“管人管事管企业”向“管资本”的国有资产管理体系的改革将成为2019年国企改革推进的重点工作。

在之前的国企混改中已经有过这样的尝试。例如，天津国资委成立国有独资的津联、津诚和国兴三家国有资本投资运营公司。其中，2017年7月设立、注册资本为120亿人民币的津诚，负责非制造业国有企业“国有资产的资本化”后的投资和运营。2018年4月19日，天津市国资委将所持有的天房集团等100%股权按照经备案的评估值注入津诚。而津诚等国有资本投资运营公司将与 ……