今年7月份，国务院常务会议决定全面推开划转部分国有资本充实社保基金。日前，财政部、人力资源社会保障部、国资委联合召开全国划转部分国有资本充实社保基金工作任务部署会，介绍了该项工作的最新进展和下一步举措。

为何要划转——

弥补缺口共享国企发展成果

财政部部长刘昆在会上介绍了这项改革的背景：1997年，我国建立统账结合的企业职工基本养老保险制度时规定，制度建立前企业已退休人员不需缴纳养老保险费，按原待遇支付办法发放基本养老金；已参加工作的人员，制度建立前的连续工龄作为视同缴费年限，与实际缴费年限合并计发基本养老金。

“这一制度安排，一方面降低了企业经营成本，扩大了企业资本积累；另一方面也形成了一定的企业职工基本养老保险基金缺口。对于这部分历史遗留的基金缺口，如果通过增加税 ……