近日，国务院国资委党委委员、秘书长彭华岗在中国建材集团进行调研指导改革工作，并对国有资本投资公司的功能定位做了进一步阐释。

在新一轮的国企改革潮中，国家提出改组和组建国有资本投资、运营公司，在国有资本授权经营体制上进行改革，从“管资产”逐渐转到“管资本”。

随着国企改革的不断深化，国有资本投资、运营公司改革工作正在进一步提速发展当中。

一、政策背景回顾

在谈国有资本投资公司的功能定位之前，知本咨询先简单回顾下政策背景。

自中央在党的十八大三中全会中提出改组和组建国有资本投资、运营公司以来，一系列政策及相关指导文件陆续出台，为国有资本投资、运营公司的改组和组建提供了指引。

在2013年《中共中央管理全面深化改革若干重大问题的决定》文件中，第一次明确了 ……