作者：周健奇 国务院发展研究中心企业研究所研究员

能源国企改革是中国能源管理体制变革中的重要一环。本轮改革是在中国经济增速换挡、环保压力加大、能源革命的大背景下，以及国企改革总体思路的大框架下进行的。改革的核心是要优化布局、提升效率、激发活力，改革的重点是建立起新时期能源领域的国有资本投资体制。不论是中央能源企业，还是地方能源国企，均在改革中取得了一定成效。

一、新一轮能源国企改革始于“十二五”时期，目前稳步推进

2013年11月，党的十八届三中全会审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》），翻开了本轮能源国企改革的崭新一页。2015年8月，中共中央、国务院联合印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》（以下简称《指导意见》）。在《指导意见》的大 ……