一、“两重”：事关国家安全和民生福祉

所谓“两重”，是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。发行超长期特别国债支持“两重”建设，是实施一揽子增量政策推动经济高质量发展的一项重大举措。2024年《政府工作报告》明确提出，从今年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，今年先发行1万亿元。

（一）国家重大战略布局

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京津冀协同发展

旨在打破区域行政壁垒，优化资源配置，实现产业协同互补，打造世界级城市群，成为北方经济发展的核心引擎，带动区域整体腾飞。

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长江经济带发展

秉持生态优先、绿色发展理念，统筹上下游、左右岸、干支流，推动产业绿色转型，让这条黄金水道在生态与经济上实现双重繁荣，辐射 …… 🔒